Antimonopolní úřad České republiky (ÚOHS) udělil pokutu ve výši přes 280 milionů korun firmám O2 a Sherlog za porušení zákona o ochraně hospodářské soutěže. Tato pokuta představuje nejvyšší sankci v oblasti hospodářské soutěže za posledních deset let a je výsledkem vyšetřování, které úřad zahájil již v roce 2022. Podle mluvčího ÚOHS, Martina Švandy, se obě společnosti dopustily zakázané dohody, která spočívala v rozdělení zákazníků a koordinaci obchodních aktivit v oblasti služeb monitorování vozidel a elektronických knih jízd. Rozhodnutí úřadu je zatím nepravomocné a firmy mají možnost podat proti němu rozklad.
Vyšetřování ukázalo, že O2 a Sherlog porušovaly zákon o ochraně hospodářské soutěže minimálně od 7. prosince 2012 do 9. června 2022. Během této doby si firmy vyměňovaly informace a koordinovaly své nabídky na trhu, což vedlo k obraně jejich tržního podílu a omezení konkurence. V rámci správního řízení ÚOHS zjistil, že spolupráce obou společností v oblasti produktů O2 Car Control a Sherlog Trace byla nad rámec běžné obchodní spolupráce a vedla k potlačení konkurenčního prostředí. Sherlog byl navíc omezen v nabízení svých vlastních produktů bez souhlasu O2, což představovalo zásadní problém pro hospodářskou soutěž na trhu.
Mechanismus rozdělení zákazníků
ÚOHS podrobně analyzoval mechanismus, jakým O2 a Sherlog koordinovaly své aktivity. Podle zjištění úřadu si firmy vzájemně určovaly, kterým zákazníkům bude nabízen produkt O2 Car Control a kdy bude možné nabídnout konkurenční produkt Sherlog Trace. Tento postup byl doložen e-mailovou komunikací mezi oběma společnostmi, která ukázala, že došlo k systematickému a dlouhodobému rozdělování zákazníků. Příklady takového jednání lze nalézt ve vztahu k veřejným zakázkám pro město Nové Město na Moravě, Letiště Praha nebo Zařízení služeb Ministerstva vnitra. Tyto informace dokládají, že koordinace mezi O2 a Sherlog nebyla pouze formálním ustanovením, ale prakticky fungovala ve skutečnosti, což je pro hospodářskou soutěž zvlášť problematické.
V rámci vyšetřování úřad také zjistil, že dlouhodobé protisoutěžní jednání mělo zásadní vliv na trh a konkurenci. ÚOHS při stanovování výše pokuty zohlednil délku trvání těchto praktik a nezjistil žádné polehčující okolnosti, které by mohly snížit sankci. O2 se tak vyhne zákazu plnění veřejných zakázek, protože by tento trest mohl mít zásadní negativní dopady na celkovou hospodářskou situaci na trhu. Pokuta a další sankce jsou tedy důsledkem vážného porušení pravidel, které mají chránit férovou soutěž na trhu.
Reakce firem a další kroky
V současné době se očekává vyjádření obou firem k této záležitosti, které ČTK zjišťuje. Je otázkou, zda O2 a Sherlog podají rozklad proti rozhodnutí ÚOHS. V případě, že by se obě firmy rozhodly s rozhodnutím nesouhlasit, mohly by zahájit právní kroky, které by mohly trvat i několik měsíců. Je důležité sledovat, jak se situace vyvine a zda dojde k dalšímu vyšetřování nebo dokonce k dalším sankcím, pokud by se zjistilo, že docházelo k dalším porušením pravidel hospodářské soutěže. V každém případě je tato kauza významným varováním pro ostatní společnosti v oblasti telekomunikací a monitorovacích služeb, aby se vyvarovaly podobných praktik, které by mohly vést k porušení zákona a vážným finančním postihům.
